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“十三五”期間我國公路建設進入了新的發展時期,公路建設投資增速與新增里程增長速度均有明顯的放緩。
公路建設整體投資增速不及過往
圖1 2001-2017年全國公路建設投資情況
“十三五”期間中國交通運輸總投資將會達到15萬億元,較“十二五”時期13.4萬億元的交通基礎設施建設總投資增長11.94%,其中鐵路固定投資3.5萬億元,公路7.8萬億元,民航6500億元,水運5000億元。
“十三五”期間7.8萬億元的公路建設總投資,較“十二五”期間增長9.89%。而“十二五”期間總投資增速為74.17%,“十一五”期間總投資增速為105.99%??梢婋S著投資額度基數的增大,“十三五”公路建設投資增速已經出現了明顯的放緩。但是平均每年1.56萬億元的投資額度,對瀝青市場依需求舊有巨大的拉動作用。
2017年前九個月公路建設投資額度就已經達到了1.54萬億,同比增速達到了23.9%,是2010年以來的最高增速,有極大的可能將超過2016年的1.80萬億,從投資角度來看,2017年對瀝青的需求依舊維持在較高水平。
公路里程&高速公路里程增速雙雙下降
圖2 2001-2016年全國公路里程變化
根據“十三五”規劃,到2020年末我國道路總里程將達到500萬公里,較2015年增加42.27萬公里,平均每年新增8.45萬公里。而“十二五”期間新增公路里程為56.91萬公里,年均增長11.38萬公里;“十一五”期間新增高速公路里程為66.30萬公里,年均新增13.26萬公里,在過去的兩個五年計劃中公路里程的增長均高于“十三五”規劃。
在過去的2016年公路新增里程為11.9萬公里,超過“十三五”計劃的年均增長量。
圖3 2001-2016年全國高速公路里程變化
根據“十三五”規劃,到2020年末我國高速公路總里程將達到15萬公里,較2015年增加2.65萬公里,年均增長0.53萬公里。而“十二五”期間新增高速公路里程為4.94萬公里,年均增長0.99萬公里;“十一五”期間新增高速公路里程為3.31萬公里,年均新增0.66萬公里。通過數據對比可以看出,“十三五”期間高速公路的建設速度已經明顯放緩。
在過去的2016年公路新增里程為0.75萬公里,超過“十三五”計劃的年均增長量。
表1 過去三個“五年計劃”公路建設完成情況
雖然從計劃量來看,“十三五”規劃的公路以及高速公路的新增里程均有下滑,但是“十五”至“十二五”三個五年計劃中的公路以及高速公路新增里程均有超額完成的情況,因此按照以往的“慣例”來看,“十三五”期間瀝青需求依舊樂觀。
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